Решение по гражданскому делу № 33-907/2021

Сегодня мы публикуем Решение от 03 марта 2021 года по гражданскому делу № 33-907/2021, рассмотренное Судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда. Это решение, о котором мы сообщали ранее, теперь появилось на сайте суда и должно быть оглашено заинтересованным сторонам, то есть нам с вами, уважаемые садоводы.

Итак, текст Решения Ленинградского областного суда по гражданскому делу № 33-907/2021:


Дело № 33-907/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                       3 марта 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Заплоховой И.Е.,

судей Матвеевой Н.Л., Сирачук Е.С.,

при секретаре Вагапове Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 и Садоводческого некоммерческого товарищества «Сплав» на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 6 октября 2020 года по делу № 2-453/2020 по искам Павлова К. Б., Зарубей А. В., Кирилловой Ф. З., Дмитриевой Н. В., Папиной Т. Б. к Куприяновой Г. П., садоводческому некоммерческому товариществу «Сплав» о признании недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., объяснения ответчика Куприяновой Г.К., представителей ответчика СНТ «Сплав» Куприяновой Г.К., Якаева Р.А., истца Кирилловой Ф.З., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Зарубей А.В., Павлов К.Б., Кириллова Ф.З., Дмитриева Н.В., Папина Т.Б., Белоусова Л.П. обратились в суд с исками к садоводческому некоммерческому товариществу «Сплав» массива «Бабино», Куприяновой Г.К. о признании недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сплав» массива «Бабино», проведенных с 20 апреля 2019 года по 5 мая 2019 года (протокол № 34) и 19 июля 2019 года (протокол № 36).

В обоснование заявленных требований истцы – члены СНТ «Сплав», указывали, что в период с 26 января 2019 года по 12 мая 2019 года в СНТ было проведено внеочередное собрание членов СНТ, созванное по инициативе председателя ревизионной комиссии К по итогам проведения ревизионной проверки работы председателя правления СНТ за 2018 год и в связи с заявлением председателя правления С о сложении полномочий. В период проведения заочной части собрания группой собственников земельных участков 20 апреля 2019 года было организовано проведение альтернативного собрания в соответствии с протоколом № 34, с включением в повестку дня собрания выборов правления и ревизионной комиссии, утверждения нового устава, проведенного с нарушением процедуры назначения, созыва, порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня, в отсутствие кворума. Членам СНТ не была заблаговременно предоставлена повестка дня собрания, не предоставлена возможность ознакомления с документами, связанными с изменением устава и сметы на 2019 год. В связи с отсутствием кворума на очной части собрания, было объявлено о проведении заочной части в срок до 5 мая 2019 года. При этом результаты голосования не были доведены до членов СНТ. На основании протокола общего собрания от 19 мая 2019 года председателем правления была зарегистрирована в ЕГРЮЛ Кириллова Ф.З. При оформлении банковского счета председателем правления Кирилловой Ф.З. была получена электронная форма выписки из реестра юридического лица, из которой следует, что Куприянова Г.К. была зарегистрирована как председатель правления СНТ с 8 августа 2019 года на основании протокола общего собрания членов СНТ от 19 мая 2019 года. При повторной подаче заявления 23 августа 2019 года в качестве председателя правления была зарегистрирована Кириллова Ф.З. 11 сентября 2019 года на официальном сайте «НАЛОГ.РУ» появилась информация о регистрации в качестве председателя правления СНТ Куприяновой Г.К. на основании протокола общего собрания от 19 июля 2019 года. В соответствии с протоколом № 36 установлено, что собрание было проведено в очной форме на территории СНТ, на собрании присутствовали 174 члена садоводства, в повестку дня собрания были включены вопросы избрания членов правления и избрание председателя правления, однако, истцы полагают, что данное собрание в СНТ не проводилось, информация о созыве, повестке дня собрания и результатах голосования до членов СНТ не доводилась.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 6 октября 2020 года исковые требования Павлова К.Б., Зарубей А.В., Кириловой Ф.З., Дмитриевой Н.В., Папиной Т.Б. удовлетворены. Признаны недействительными решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сплав» массива «Бабино», проведенное в очно-заочной форме в период с 20 апреля 2019 года по 5 мая 2019 года (протоколом № 34 от 20 апреля 2019 года), и решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сплав» массива «Бабино», проведенное в очной форме 19 июля 2019 года (протоколом № 36 от 19 июля 2019 года).

В апелляционной жалобе ответчики Куприянова Г.К. и СНТ «Сплав» просили решение отменить в части признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Сплав» (протокол № 34 от 20 апреля 2019 года), ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование жалобы указали, что вывод суда, что численный состав членов СНТ в реестре составил 448 человек, ошибочен, так как в этом реестре указаны как члены садоводства, так и граждане, ведущие индивидуальное садоводство. Фактически членами СНТ являются 280 садоводов. Для соблюдения кворума на голосовании необходимо 140 голосов, тогда как в собрании приняли участие 156 членов СНТ «Сплав». Суд ошибочно указал, что реестр был полностью сформирован только 15 августа 2020 года. Количество членов садоводства к моменту проведения собраний определялось на основании реестра по состоянию на 20 апреля 2019 года, в котором фигурировало 288 членов СНТ.

В судебном заседании заявители поддержали доводы апелляционной жалобе.

Истцы представили письменные возражения на апелляционную жалобу.

Истец Кириллова Ф.З. в судебном заседании просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановила определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив дело, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью первой и второй статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку постановленное по делу решение обжалуется ответчиками только в части признания недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сплав», проведенное в очно-заочной форме в период с 20 апреля 2019 года по 5 мая 2019 года (протокол № 34 от 20 апреля 2019 года), судебная коллегия, применяя положения приведенной правовой нормы, проверяет правильность решения суда только в этой части, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.

В силу п.2 абз.2 ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.119 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п.7 ст.181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно п. 16 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пункте 21 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

На основании ч.19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу п.21 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии с п.п.23-25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4-6, 10, 17, 21-23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В силу п.8.7.1. Устава СНТ «Сплав» общее собрание членов товарищества может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений (бюллетеней) членов товарищества в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в уведомлении о проведении собрания.

Согласно п.8.7.2 Устава решение о переходе в очно-заочную форму собрания принимается правлением и (или) председателем товарищества непосредственно при проведении очной части до начала голосования.

В соответствии с п.8.3.7 устава СНТ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества и их представителей.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с протоколом № 34 общего очередного собрания членов СНТ «Сплав» от 20 апреля 2019 года было проведено очередное собрание с повесткой дня: принятие новых садоводов в члены товарищества, отчет председателя правления СНТ о проделанной работе за 2018 год, избрание членов правления СНТ, избрание председателя правления, утверждение устава СНТ в связи с вступлением в действие Федерального закона № 217-ФЗ, утверждение сметы на 2019 год, размера и порядка внесения членских и целевых взносов.

Из протокола общего собрания членов СНТ от 20 апреля 2019 года следует, что из общего числа членов садоводства – 288 человек, по результатам регистрации очной части общего собрания присутствовало 103 члена, из них 38 – по доверенности, на заочной части в период с 21 апреля 2019 года по 5 мая 2019 года присутствовало 59 членов, всего в очно-заочном голосовании приняли участие 162 члена СНТ(56%).

По итогам проведения общего собрания от 20 апреля 2019 года приняты новые члены садоводства; отчет председателя правления С за 2018 год, утвержден новый состав правления СНТ, избран новый председатель правления, утвержден устав в новой редакции, смета на 2019 года, размер членских взносов.

Разрешая исковые требования, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд руководствовался положениями главы 9.1 ГК РФ, Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пришел к выводу, что в нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиками не представлены доказательства наличия кворума, так как реестр членов садоводства был окончательно составлен только к 15 августа 2020 года, при подсчете голосов и определении кворума необходимо учитывать не только общее число членов садоводства, но и граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Нарушен порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания членов СНТ.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

К нарушениям порядка принятия решения могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществление процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ).

Вместе с тем выводы о недействительности решения собрания, проведенного в очно-заочной форме с 20 апреля 2019 года по 5 мая 2019 года, в связи с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, отсутствием кворума сделаны без учета установленных обстоятельств дела.

Согласно статье 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона № 217-ФЗ в заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Формирование реестра членов садоводства в соответствии с требованиями вступившего 1 января 2019 года Федерального закона № 217-ФЗ только к 15 августа 2020 года не препятствовало проведению очередных собраний и использование при этом списка членов садоводства по состоянию на 1 января 2019 года.

Из представленных суду документов следует, что в связи с приемом новых членов садоводства, этот список редактировался. Включение в список членов СНТ к моменту проведения собрания 20 апреля 2019 года С, Куприяновой Г.К., В, В, Ш, П, Т, Н, которые были приняты в члены садоводства только на собрании 20 апреля 2019 года, не повлияло на наличие кворума указанного собрания.

Вывод суда о том, что при определении кворума необходимо были учитывать не только общее количество членов садоводства, но и общее количество граждан, ведущих индивидуальное садоводство ошибочен, не соответствует положениям пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ. По вопросам, указанным в пунктах 4 – 6, 21 (определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона) и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, голоса граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе, при принятии указанных решений, учитываются, но наличие кворума указанных лиц при проведении общий собраний членов садоводства не обязательно.

В соответствии с пунктами 6, 13, 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов СНТ от 20 апреля 2019 года проведено на основании решения правления от 5 апреля 2020 года. Информация о проведении собрания с его повесткой дня была размещена 6 апреля 2019 года на информационном щите на территории СНТ «Сплав».

При таких обстоятельствах, нарушение созыва, подготовки и проведения собрания отсутствовали, решение суда об удовлетворении исковых требований о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Сплав», проведенного в очно-заочной форме в период с 20 апреля 2019 года по 5 мая 2019 года (протокол № 34 от 20 апреля 2019 года), подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 6 октября 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований Павлова К. Б., Зарубей А. В., ФИО4, Дмитриевой Н. В., Папиной Т. Б. к Куприяновой Г. П., садоводческому некоммерческому товариществу «Сплав» о признании недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сплав», проведенного в очно-заочной форме в период с 20 апреля 2019 года по 5 мая 2019 года (протокол № 34 от 20 апреля 2019 года).

В иске Павлову К. Б., Зарубей А. В., ФИО4, Дмитриевой Н. В., Папиной Т. Б. к Куприяновой Г. П., садоводческому некоммерческому товариществу «Сплав» о признании недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сплав», проведенного в очно-заочной форме в период с 20 апреля 2019 года по 5 мая 2019 года (протокол № 34 от 20 апреля 2019 года) отказать.

Первый и второй абзацы резолютивной части решения Тосненского городского суда Ленинградской области от 6 октября 2020 года изложить в следующей редакции.

«исковые требования Павлова К. Б., Зарубей А. В., ФИО4, Дмитриевой Н. В., Папиной Т. Б. удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сплав», проведенного в очной форме 19 июля 2019 года (протокол № 36 от 19 июля 2019 года).»

Председательствующий

Судьи

Судья Коваленко Н.В.


Дело № 33-907/2021 опубликовано на сайте Ленинградского областного суда здесь. Вы можете ознакомится с ним “из первых рук” официальной публикации.

Добавить комментарий